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　　针对创新生态不完善、突破性药物研发不足的问题，郝海平提出，核心思路是围绕疾病治疗需求，推动高校、科研院所、高水平医院、企业与地方政府深度融合，汇聚人才、资本、平台等要素，面向全国乃至全球征集具备转化前景的源头创新项目，在生态区内实现落地。鼓励原始创新，还需要政策引导耐心资本落地，打通成果转化的堵点，着力突破若干重大疾病的临床疗效瓶颈，推动医疗器械协同创新。建议有关部门深入开展调查研究，为推动我国原创新药生态区建设提供支撑，助力突破性临床价值新药创制，加快我国医药产业高质量发展。

　　针对行业痛点，孙飘扬建议，强化基础研究，聚焦肿瘤、神经退行性疾病、自身免疫性疾病等重大疾病领域，攻坚核心技术，提升从0到1的原始创新能力，产出更多具有全球影响力的创新成果；加强知识产权保护，完善相关标准体系，为医药创新筑牢制度保障；切实落实有关政策，打通国谈(国家医保药品目录谈判)创新药落地“最后一公里”，建议对国谈药品不设入院门槛，直接纳入医疗机构用药目录，确保医保准入创新药高效入院应用，保障临床用药需求；健全支付体系，大力发展商业健康保险，构建“基本医保+商业保险”的多元支付格局，为创新药发展注入可持续动力。

　　丁列明建议，加强医保基金供给，助力生物医药产业创新。一方面持续加强医保基金对创新产品的战略购买，让医保基金更好地发挥杠杆作用，在“保基本”基础上适度扩大创新药医保覆盖面，加快建立罕见病用药、儿童用药“专项通道”，实现上市即谈判、及时纳入医保，既减轻患者医疗负担，也引导企业聚焦临床需求开展研发，形成“基金增—产业兴—民生惠”的良性循环；另一方面持续优化医保目录谈判机制，科学确定医保支付标准、保障创新回报，优化续约规则；加快建立直接进院机制，或畅通绿色通道，确保及时进院应用；发挥好中国药品价格登记系统功能，助力中国创新药“走出去”。同时强化与商保协同联动，积极促进商保创新药落地，鼓励保险公司开发针对创新药的专项健康保险产品。

　　丁列明同时提出，健全生物医药投融资体系，催生新质生产力。政府资本、社会资本进一步加强与产业投资基金的合作，共同支持创新药研发、支持生物医药产业发展。加快拓宽上市渠道，支持产业基金投资的生物医药领域未盈利企业在科创板上市。同时，加快出台差异化政策支持医药上市企业收并购，简化审核流程。加大并购后整合的专项融资支持力度，提升产业集中度和竞争力。鼓励国资牵头大力发展S基金，坚持长期主义。大力鼓励政府引导基金、国有资本设立10-15年医药创新长期专项基金，鼓励投“早”投“小”，引导基金契合产业创新规律。

　　张海军建议，攻坚前沿技术，筑牢创新根基。应聚焦源头创新和关键核心技术攻关，布局生物治疗、合成生物学、AI制药等前沿赛道，着力突破靶点发现、药物递送、核心材料及高端医疗装备等“卡脖子”技术。同时，强化产学研深度融合，推动临床创新成果及时转化为产业升级动能。强化核心产品，提升供给能力。坚持以临床价值为导向，大力发展创新药和高端医疗器械，推动国产创新器械从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。同时，要用现代科技赋能中药现代化，加快中药绿色制药转型，推出更多符合临床需求的创新产品，满足人民群众对高品质医疗的期待，支撑产业高质量发展。